信阳市经济稳进向好：聚焦创新、产业升级，打造中部崛起新引擎
元描述：信阳市发布《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》，聚焦创新平台建设、产业链升级、项目建设、消费升级、营商环境优化、乡村振兴、绿色发展、安全底线等关键领域，力争实现全年经济目标，推动信阳高质量发展。
引言：
信阳，这座拥有着千年历史、秀丽山水和丰富资源的城市，正以昂扬的姿态，在新时代推动中部地区崛起的大潮中，书写着高质量发展的新篇章。今年以来，信阳市委市政府紧扣“两个更好”重大要求，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，持续推进“1335”工作布局，全力拼经济、抓落实，上半年经济发展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。为了在后半年取得更大突破，信阳市政府办公室日前印发《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》，为下半年经济发展指明方向，吹响冲锋号。
这份措施文件，可谓是干货满满，聚焦创新平台建设、产业链升级、项目建设、消费升级、营商环境优化、乡村振兴、绿色发展、安全底线等关键领域，提出了一系列精准务实的举措，展现出信阳市推动经济高质量发展的坚定决心和强大信心。
一、科技赋能，创新驱动：培育发展新质生产力
1. 创新平台：集聚资源，打造科技高地
信阳市高度重视科技创新平台建设，以加快大别山实验室建设为龙头，积极申建省级产业研究院、概念验证中心、中试基地、企业技术中心等一批省级创新平台，力争全年新增省级以上创新平台和新型研发机构20家以上，完成数字化转型项目60个以上。
为何如此重视创新平台建设？
因为创新平台是科技创新的重要载体，是集聚人才、技术、资金、资源的关键枢纽，是推动产业升级、实现高质量发展的强大引擎。信阳市通过建设一批高水平的创新平台，将吸引更多顶尖科研机构、知名企业和优秀人才，为信阳市的科技创新注入源源不断的活力，为产业发展提供强有力的支撑。
2. 创新人才：引育并举，打造人才高地
信阳市坚持人才引育并举，深入实施“信阳英才计划”，持续开展“万名学子回归”“雁归来”工程，全年吸引2万名以上高校毕业生来信留信。同时，推动信阳师范大学信阳理工学院二、三期、信阳航空职业学院新校区等建设进度，推进雷山匠谷配套设施建设，积极推动产教融合发展，支持信阳农林学院、信阳职业技术学院建设校内实训基地，为人才培养提供更优质的平台。
为何如此重视人才引育？
因为人才是推动经济社会发展的第一资源，是高质量发展的第一动力。信阳市通过实施人才强市战略，吸引更多优秀人才，特别是高层次人才，为信阳市的科技创新、产业发展提供智力支撑，推动人才与产业深度融合，实现人才链与产业链的协同发展。
3. 创新生态：优化环境，打造发展高地
信阳市持续优化创新生态，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动企业成为科技创新主体。同时，推动信阳智慧岛向“抓运营、引人才、育成果、优服务、促提质”转变，推进羊山智慧岛申报和建设，加快建设北湖科创部落、信阳人工智能计算中心等项目，打造北湖人居科技创新集聚中心，为科技成果转化提供更便捷的通道，为企业创新提供更完善的服务。
为何如此重视创新生态建设？
因为良好的创新生态是科技创新的重要保障，是吸引人才、培育企业、促进发展的重要基石。信阳市通过构建一流的创新生态，为科技创新和产业发展提供良好的土壤，推动创新要素高效流动，激发创新活力，促进科技成果转化，为信阳市高质量发展提供源源不断的动力。
二、产业升级，链群发展：增强信阳经济竞争力
1. “6+11+N”链群产业发展体系：构建产业集群，打造产业高地
信阳市围绕先进钢铁材料、新能源装备、节能环保装备、绿色家居、绿色食品、纺织服装、户外用品、光电元器件、新型显示、生物医药等重点产业，实施制造业“八大行动”，推动产业链协同发展，构建产业集群，打造产业高地。
为何如此重视产业链群发展？
因为产业链群是现代产业体系的核心，是经济发展的重要引擎，是提升区域竞争力的关键力量。信阳市通过构建“6+11+N”链群产业发展体系，将整合优势资源，培育产业集群，形成上下游联动、协同发展的产业生态，提升产业竞争力，推动信阳经济高质量发展。
2. 抢占重点产业发展新赛道：培育新动能，打造未来高地
信阳市抢抓机遇，紧盯“源网荷储”四个领域，建设新能源产业体系，实施明阳集团绿色能源装备制造产业园和电氢醇固始示范项目，打造电氢氨醇千亿级产业集群，构建风能、太阳能、氢能、生物质能、抽水蓄能、储能等多能互补的新型能源及装备产业体系，积极布局未来产业，打造未来高地。
为何如此重视新赛道布局？
因为未来产业是引领经济发展的新引擎，是增强区域经济竞争力的重要力量。信阳市通过抢占重点产业发展新赛道，将布局未来产业，培育新动能，打造新的经济增长极，为信阳市高质量发展注入新的动力。
3. 深化“万人助万企”活动：优化服务，打造发展高地
信阳市以企业的满意度、获得感为目标，持续做好市长纾难解困“周一见”，加大ABCDE五类重点企业的监测和调度力度，实施企业梯度培育，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，建立制造业头部企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业培育机制，力争全年新增制造业“头雁”企业5家、单项冠军企业2家，专精特新中小企业50家、规模以上工业企业150家，为企业发展提供更优质的服务，打造发展高地。
为何如此重视“万人助万企”活动？
因为企业是经济发展的主体，是创造财富、提供就业、促进社会进步的重要力量。信阳市通过深化“万人助万企”活动，将帮助企业解决发展难题，为企业提供更优质的服务，激发企业活力，促进企业发展，推动信阳经济高质量发展。
4. 扎实推进规模以上工业企业研发活动全覆盖：提升创新力，打造发展高地
信阳市积极推动规上工业企业研发活动全覆盖，力争覆盖率达到80%以上。激励企业加大研发投入，选派一批科技副总，推动校企共建研发中心，引导我市优质企业争创制造业创新中心和工业设计中心，为企业创新提供更多支持，打造发展高地。
为何如此重视企业研发活动？
因为研发活动是企业核心竞争力的重要来源，是企业持续发展的关键动力。信阳市通过推动规上工业企业研发活动全覆盖，将提升企业创新能力，增强企业核心竞争力，推动信阳产业转型升级，实现高质量发展。
5. 推动开发区高质量发展：打造产业集聚区，打造发展高地
信阳市高度重视开发区发展，巩固提升开发区改革成果，聚焦主导产业强链扩链和新兴产业孵化培育，做实做细产业图谱、企业图谱、技术图谱、供应链图谱、人才图谱，精准招引一批头部优势企业和补链强链项目，加快实施一批节能降碳改造项目，打造绿色园区，提升开发区产业整体竞争力，打造发展高地。
为何如此重视开发区发展？
因为开发区是产业集聚的重要载体，是经济发展的重点区域，是推动区域经济高质量发展的重要引擎。信阳市通过推动开发区高质量发展，将优化产业布局，吸引优质企业，集聚创新资源，打造产业集聚区，推动信阳经济高质量发展。
6. 加快发展数字经济：抢抓机遇，打造数字高地
信阳市紧紧抓住数字经济发展机遇，健全数字经济政策体系，落实“数据要素×”行动实施方案，探索培育数据要素市场，激活数据要素价值，优化高速光纤宽带网络，加快5G基站建设及应用场景拓展，适当超前布局算力、工业互联网平台等数字基础设施建设，争取我市算力基础设施纳入省算力基础设施建设规划，争取省级数据标注基地建设试点，打造数字高地。
为何如此重视数字经济发展？
因为数字经济是引领未来发展的新引擎，是推动经济社会发展的重要力量。信阳市通过加快发展数字经济，将抢抓机遇，布局数字产业，培育数字人才，打造数字生态，推动信阳经济高质量发展。
三、项目为王，有效投资：激发需求活力引擎
1. 推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设：增强信阳发展后劲，打造发展高地
信阳市积极响应国家战略，将国家超长期特别国债确定支持的“两重”项目纳入市重点项目，用好“两重”建设工作机制，按照“钱到即开工”的标准，加快推进前期工作，强化要素保障，确保第二批“两重”项目在今年年底前全部开工建设，力争形成更多的实物工作量，增强信阳发展后劲，打造发展高地。
为何如此重视重大项目建设？
因为重大项目是经济发展的关键抓手，是拉动投资、促进消费、推动经济增长的重要引擎。信阳市通过加快推进重大项目建设，将增强信阳发展后劲，打造发展高地，为信阳市高质量发展提供有力支撑。
2. 加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作：释放消费潜力，打造发展高地
信阳市加大设备更新支持力度，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，支持老旧营运船舶、货车报废更新，提高农业机械、新能源公交车及动力电池更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例，加力支持消费品以旧换新，释放消费潜力，打造发展高地。
为何如此重视设备更新和消费升级？
因为设备更新和消费升级是扩大内需的重要途径，是拉动经济增长的重要力量。信阳市通过加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作，将释放消费潜力，刺激消费需求，为信阳经济发展提供新的动力。
3. 扎实推进“三个一批”等牵引性举措落实：扩大有效投资，打造发展高地
信阳市持续与省同步滚动开展“三个一批”项目建设活动，建立重大项目领导包联机制，坚持目标导向，严格落实重大项目月调度制度，争取我市在库签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达到80%以上、50%以上、60%以上，推动内河航运、风电、高速公路等重点项目建设，更好发挥政府投资带动作用，扩大有效投资，打造发展高地。
为何如此重视“三个一批”等牵引性举措？
因为“三个一批”等牵引性举措是推动经济发展的重要抓手，是扩大有效投资、促进项目建设、推动经济增长的重要引擎。信阳市通过扎实推进“三个一批”等牵引性举措落实，将扩大有效投资，促进项目建设，为信阳经济发展提供新的动力。
4. 加快培育壮大消费新增长点：激发消费活力，打造发展高地
信阳市把服务消费作为消费扩容升级的主要抓手，挖掘餐饮住宿、家政、养老托育等基础型消费潜力，激发文旅、体育、教育培训、居住服务等改善型消费活力，培育壮大数字、绿色、健康等新型消费，增强服务消费动能，优化服务消费环境，释放节假日文旅消费潜力，以“1+6+N”文旅精品体系建设为重点，丰富百家民宿、露营基地、文创非遗、低空飞行、精品演艺、旅游商店等文旅体验项目，培育打造一批文旅新场景，持续推进省级旅游休闲街区、省级夜经济集聚区培育行动，促进夜经济消费场景迭代升级，激发消费活力，打造发展高地。
为何如此重视消费升级？
因为消费升级是经济发展的重要动力，是促进经济增长的重要力量。信阳市通过加快培育壮大消费新增长点，将激发消费活力，优化消费结构，促进消费升级，为信阳经济发展提供新的动力。
5. 全力促进外贸发展：扩大对外开放，打造发展高地
信阳市以开放促发展，落实外贸企业优惠政策，加大出口退税支持力度，保障资金直达企业，提振企业信心，制定支持企业“走出去”行动方案，支持企业“走出去”拓市场、保份额、抢订单，积极培育永豪轩家具、德萨汽车、华欣食品、信电电器、舜宇光学、广昱鞋业等加工贸易企业，助力跨境电商外贸新业态健康发展，扩大对外开放，打造发展高地。
为何如此重视外贸发展？
因为外贸发展是经济发展的重要引擎，是推动经济增长的重要力量。信阳市通过全力促进外贸发展，将扩大对外开放，促进贸易投资，为信阳经济发展提供新的动力。
四、改革创新，优化环境：聚合高质量发展动能
1. 着力优化营商环境：打造一流营商环境，打造投资高地
信阳市清单化落实河南省营商环境综合配套改革108项重大任务，台账式推进《2024年信阳市打造一流营商环境工作方案》落地落细，贯彻落实省营商环境投诉举报调查处理办法，健全涉企案件快速办理机制和绿色通道，深入推进“企业上市合法合规信息查询一件事”改革，建立行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”工作制度，实施高效办成信用修复“一件事”，推进市场主体1份专项信用报告代替40个以上领域无违法违规证明，落实推动公共资源交易市场规范健康发展的实施意见，加大机关事业单位和国有企业拖欠中小企业账款清理力度，全面实施市场准入负面清单制度、严格落实公平竞争审查条例、服务加快建设全国统一大市场，畅通市场主体对各类市场准入等问题的反映渠道，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境，打造投资高地。
为何如此重视营商环境建设？
因为良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要保障，是推动经济高质量发展的重要基石。信阳市通过着力优化营商环境，将打造一流营商环境，吸引更多企业，促进投资，推动信阳经济高质量发展。
2. 培育发展壮大民营经济：激发民营经济活力，打造发展高地
信阳市建立促进民营经济发展壮大部门联席会议制度，推动解决制约民营经济和民营企业发展的重大难点堵点问题，健全与民营企业常态化交流沟通机制和问题建议收集、转办、跟踪、反馈机制，畅通民营企业反映问题、解决问题的渠道，建立健全民营经济发展形势监测指标体系，制定壮大民营经济工作要点，明确各部门工作职责，从优化企业发展环境、保障企业发展要素、保护企业权益、关心企业成长等方面促进民营经济数量更多、体量更大、质量更高，贯彻落实《河南省中小微企业发展促进条例》，促进我市中小微企业健康成长，规范实施政府和社会资本合作新机制，梳理一批竞争性基础设施项目，常态化向民间资本推介，全方位梳理符合条件的基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目，积极组织做好申报发行工作，激发民营经济活力，打造发展高地。
为何如此重视民营经济发展？
因为民营经济是经济发展的重要力量，是创造就业、促进创新、推动社会进步的重要引擎。信阳市通过培育发展壮大民营经济，将激发民营经济活力，促进民营企业发展，为信阳经济高质量发展提供新的动力。
3. 深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动：提升国企活力，打造发展高地
信阳市以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，“一企一业”做强做专主业，推动国资国企专业化整合，围绕“六新”产业实施产业布局行动，鼓励跨企业合作搭建共性平台，加大对战略性新兴产业、未来产业项目的投资力度，加快建立健全以管资本为主的国有资产监管体制，健全和完善现代企业制度，不断激发企业内生动力，提升国企活力，打造发展高地。
为何如此重视国有企业改革？
因为国有企业是国民经济的重要支柱，是保障国家经济安全、社会稳定的重要力量。信阳市通过深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动，将提升国企活力，增强国企竞争力，为信阳经济高质量发展提供新的动力。
4. 健全要素市场化配置机制：优化要素配置，打造发展高地
信阳市推进土地要素市场化配置，建立健全城乡统一的建设用地市场，完善土地管理体制，深化户籍制度改革，引导劳动力要素合理畅通有序流动，畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推进资本要素市场化配置，用好结构性金融工具，增加有效金融服务供给，加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，加快要素价格市场化改革，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，对照国家、省政策和定调价要求，对全市天然气供气企业开展成本监审工作，完成农业水价综合改革任务，指导固始县高标准完成2024年度河南省要素市场化配置改革（劳动力专项）试点重点改革任务，优化要素配置，打造发展高地。
为何如此重视要素市场化配置？
因为要素市场化配置是提高资源配置效率的关键，是推动经济高质量发展的重要保障。信阳市通过健全要素市场化配置机制，将优化要素配置，提高资源利用效率，为信阳经济高质量发展提供新的动力。
五、枢纽经济，对外开放：拓展对外开放空间
1. 推动交通网络立体成型：打造交通枢纽，打造发展高地
信阳市加快南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段、潢川机场前期工作，推进商城通用机场建设，加快推进淮河干流息县段、淮滨段、固始段内河航运项目建设，接续推进高速公路“13445”工程，争取信随高速、阳新高速一期、沿大别山高速明鸡段、鸡商段年底建成通车，持续推进普通干线公路“畅通畅连”工程，打造交通枢纽，打造发展高地。
为何如此重视交通基础设施建设？
因为交通基础设施是经济发展的基础，是推动经济社会发展的重要引擎。信阳市通过推动交通网络立体成型，将打造交通枢纽，改善交通条件，促进物流发展，为信阳经济发展提供新的动力。
2. 畅通对外联接渠道：扩大开放合作，打造发展高地
信阳市全力推动淮滨保税物流中心（B型）申建，规划潢川机场预留临时开放口岸基础设施建设，积极开辟中欧班列信阳专线，加快推动多式联运示范项目建设，发展河海、铁海联运，推动豫东南高新技术产业开发区申报河南自由贸易试验区联动创新区，扩大开放合作，打造发展高地。
为何如此重视对外开放？
因为对外开放是经济发展的重要动力，是推动经济增长的重要力量。信阳市通过畅通对外联接渠道，将扩大开放合作，吸引外资，促进贸易投资，为信阳经济发展提供新的动力。
3. 加快培育壮大枢纽经济：打造物流枢纽，打造发展高地
信阳市积极争取商贸服务型国家物流枢纽纳入国家建设名单，持续推进淮滨、潢川省级区域物流枢纽建设，持续加强物流“豫军”企业培育，积极开展“豫军”企业申报，加快实施淮滨县淮上交通专用铁路、潢川县铁路专用线、陕煤电力信阳有限公司铁路专用线项目，加快全市临港产业规划和信阳港总体规划编制工作，提速信阳港固始港区中心作业区一期工程建设，实施信阳港淮滨中心港区扩容提质工程，加快推进信阳CAZ双创产业园、潢川开发区大别山铁路货运综合物流园、浉河区信阳菜数智产业园等重点项目建设，推进顺丰、京东等信阳区域分拨中心建设，打造物流枢纽，打造发展高地。
为何如此重视枢纽经济发展？
因为枢纽经济是经济发展的重要引擎，是推动经济增长的重要力量。信阳市通过加快培育壮大枢纽经济，将打造物流枢纽，促进物流发展，为信阳经济发展提供新的动力。
4. 持续强化外资招引：吸引外资，打造发展高地
信阳市编制《信阳市外资投资指南（2024版）》，加快推进省市重点外资项目建设，深入实施信商信才回归工程，举办信商大会、根亲文化节活动，持续办好信阳·昆山台资企业恳谈会等活动，做好外资产业转移各项工作，积极参加大湾区文旅投资中原行、粤港澳大湾区知名台商协会和台资企业进河南等交流活动，吸引外资，打造发展高地。
为何如此重视外资招引？
因为外资是经济发展的重要资源，是推动经济增长的重要力量。信阳市通过持续强化外资招引，将吸引更多外资，促进投资，推动信阳经济高质量发展。
六、以人为本，城乡融合：加快提高新型城镇化水平和质量
1. 加快提升城市功能：打造宜居城市，打造发展高地
信阳市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，围绕农业转移人口市民化，编制我市常住人口城镇化率提升方案并重点实施，推行以常住地登记户口制度，严格落实常住地提供基本公共服务制度，加大农业转移人口小户型保障性租赁住房供给，力争年底前提供1500套，全面落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策，重点解决好农业转移人口最关心的就业创业、子女教育、住房保障、医疗卫生、社会保障、养老托幼、基层治理等问题，让农村人口进得来、住得下、有收入、留得住，全年吸引20万名在外信阳籍人员返乡就业创业，积极融入武汉都市圈，逐步实现基础设施联通、产业体系协同、对外开放联动、生态环境共保，实现城市创新发展和动能提升，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施公共服务能力提升、市政设施改造等工程，加快补齐县城短板弱项，打造宜居城市，打造发展高地。
为何如此重视新型城镇化建设？
因为新型城镇化是经济发展的重要引擎，是推动经济社会发展的重要力量。信阳市通过加快提升城市功能，将打造宜居城市，提高城市竞争力，为信阳经济发展提供新的动力。
2. 提质提速青年友好型城市建设：吸引青年人才，打造发展高地
信阳市从教育、就业、居住、生活、安全、环境等方面入手，为青年在信阳能创业、可发展提供坚实支撑，建立常态化技能培训和终身教育机制，建好用好人才公寓和保障性租赁住房，完善建设、验收、投用、认定、分配机制，年底前提供人才公寓1500套，吸引青年人才，打造发展高地。
为何如此重视青年友好型城市建设？
因为青年是社会发展的中坚力量，是推动经济社会发展的重要引擎。信阳市通过提质提速青年友好型城市建设，将吸引更多青年人才，为信阳经济发展提供新的动力。
3. 深入推进城市更新行动：提升城市品质，打造发展高地
信阳市扎实开展全市城市体检和更新规划编制工作，建立以问题、目标、民生为导向的更新制度，研究制定低效用地盘活、优化城市更新项目审批办理等配套支持政策，统筹推进中心城区供水、排水、燃气等地下管网及设施建设改造，加快完成供排水老旧管网改造258公里，燃气老旧管网改造244.5公里，开展城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理，持续推进燃气安全专项整治，完成“瓶改管”1.1万户，支持住宅老旧电梯更新，加快老旧小区改造，新开工改造城镇老旧小区167个，新增公共停车泊位4000个，新建公共服务领域充电桩1000桩，推动各类充电基础设施接入省充电智能服务平台，提升城市品质，打造发展高地。
为何如此重视城市更新行动？
因为城市更新是城市发展的重要抓手，是提升城市品质、改善人居环境、推动城市高质量发展的重要引擎。信阳市通过深入推进城市更新行动，将提升城市品质，改善人居环境，为信阳经济发展提供新的动力。
4. 差异化发展房地产市场：满足多元需求，打造发展高地
信阳市放大信阳优质教育、生态康养、休闲宜居的独特优势，吸引外地人士在信阳旅居落户，培育房地产发展的新需求，创新房地产开发新模式，多措并举加快“保交房”交付进度，切实解决项目建设资金问题，合力推进融资协调机制工作，健全房地产项目“白名单”制度，实现“应进尽进、应贷尽贷”，满足多元需求，打造发展高地。
为何如此重视房地产市场健康发展？
因为房地产市场是经济发展的重要组成部分，是影响居民生活的重要行业。信阳市通过差异化发展房地产市场，将满足多元需求，促进房地产市场健康发展，为信阳经济发展提供新的动力。
5. 推动社区微更新：提升城市精细化管理水平，打造发展高地
信阳市以“小尺度、渐进式、集约型、内涵化、可持续”为更新路径，以存量建筑为主体，以功能环境提升为导向，开展“小而精、小而美”的改造提升，从点滴处入手、由细微处着眼，持续完善城市功能，提升城市品质，让城市空间更精致、市民生活更舒心、城市更有温度，实施社区微更新150处，提升城市精细化管理水平，打造发展高地。
为何如此重视社区微更新？
因为社区微更新是提升城市品质的重要手段，是改善人居环境、提升生活幸福感的重要举措。信阳市通过推动社区微更新，将提升城市精细化管理水平，改善人居环境，为信阳经济发展提供新的动力。
七、区域协调，乡村振兴：带动乡村全面振兴
1. 推进区域合作发展：发挥区域优势，打造发展高地
信阳市研究制定《信阳市贯彻落实新时代推动中部地区加快崛起的若干措施》，加快落实《信阳市协同推进大别山革命老区高质量发展工作方案》，加快推进黄冈信阳六安三市一体化协同发展，建立三市协同发展联席会议工作机制，编制《鄂豫皖三省毗邻地区黄冈信阳六安三市一体化协同高质量发展实施方案》，推进信阳市固始县与六安市叶集区“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区建设，深入推动淮河生态经济带建设，配合省级层面编制出台淮河上游地区高质量发展有关行动方案，持续深化苏信对口合作，加快建设豫东南高新区苏信合作产业园、信阳高新区苏信合作产业园，开工建设中亿丰苏信合作绿色智能制造产业园，积极承接跨区域产业转移，建设产业转移承载地，积极探索建立跨区域产业转移利益共享机制，加强战略腹地研究，推动关键产业在信阳备份，发挥区域优势，打造发展高地。
为何如此重视区域合作发展？
因为区域合作发展是推动经济发展的重要引擎，是促进区域协调发展的重要力量。信阳市通过推进区域合作发展，将发挥区域优势，整合资源，促进产业协同，为信阳经济发展提供新的动力。
2. 加快推动乡村振兴：助力乡村振兴，打造发展高地
信阳市研究编制新一轮全面推进乡村振兴规划，以优势农产品精深加工为基础推动一二三产融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“四个不摘”，压紧压实防止返贫工作责任，完善防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫，落实各项帮扶政策和惠农、惠民政策直达快享，推进城乡公共服务均等化，抓好异地搬迁集中安置区等定点帮扶，推进“雨露计划+”就业促进行动、乡村工匠培育工程，力争全年新增脱贫人口持证1.8万人以上，脱贫劳动力就业规模稳定在33万人以上，组织开展消费帮扶，建设国家消费帮扶产地示范区，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加强秋粮作物田间管理，确保全年粮食产量稳定在115亿斤以上，加快绿色食品产业的全链条构建，加强农产品品牌建设，培育形成绿色食品千亿产业集群，加快新县国家农村产业融合发展示范园建设，力争罗山县成功创建第四批国家农村产业融合发展示范园，助力乡村振兴，打造发展高地。
为何如此重视乡村振兴？
因为乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要支撑，是推动经济社会发展的重要力量。信阳市通过加快推动乡村振兴，将助力乡村振兴，促进农业农村发展，为信阳经济发展提供新的动力。
3. 完善乡村基础设施：改善农村基础设施，打造发展高地
信阳市进一步推进要素自由流动、产业协同发展，缩小城乡差别，以高标准农田建设为重点，深入推进农业基础设施建设，深化与正大集团合作，依托“绿洲米业”工程新开工建设80万亩高标准农田示范区，大力推进袁湾水库、白果冲水库、东方河水库等重大水利工程建设，加快南湾、鲇鱼山、泼河、出山店等大中型灌区建设进度，推动农业灌溉高效节水，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，压茬推进“十百千万”工程，持续推进农村人居环境整治提升，力争全年新改建农村无害化卫生厕所1.4万户以上，新建、改建农村公路600公里以上（含“四好农村路”200公里），全市农村自来水普及率达到91%，规模化供水工程覆盖率达到65%，农村生活污水治理率达到42%，统筹用好公益岗位，探索建立农村人居环境长效管护机制，改善农村基础设施，打造发展高地。
为何如此重视乡村基础设施建设？
因为完善的农村基础设施是乡村振兴的重要保障，是促进农业农村发展的重要引擎。信阳市通过完善乡村基础设施，将改善农村基础设施，提升农村生活水平，为信阳经济发展提供新的动力。
八、绿色发展，低碳转型：擦亮绿色发展生态底色
1. 筑牢生态系统安全屏障：守护绿水青山，打造发展高地
信阳市牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，统筹谋划山水林田湖草沙一体化综合治理和流域治理项目，力争入库获批，持续推进沿淮生态保育带建设，打造淮河生态廊道，落实信阳市水环境治理实施方案，确保Ⅱ类水体比例达65%以上，为长三角一体化生态安全提供生态屏障，持续完善生态环境基础设施，巩固国家生态文明建设示范区创建成效，守护绿水青山，打造发展高地。
为何如此重视生态文明建设？
因为生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是推动经济社会发展的重要力量。信阳市通过筑牢生态系统安全屏障，将守护绿水青山，改善生态环境，为信阳经济发展提供新的动力。
2. 加快推进碳达峰试点建设：推动绿色低碳转型，打造发展高地
信阳市围绕碳达峰主要目标，高质量推进能源绿色低碳转型，高水平提升能源资源利用效率，高标准推进重点行业碳达峰，高站位推动城乡交通领域绿色转型，高起点推进低碳零碳试点建设，持续推进气候投融资试点建设，力争形成可复制、可推广的经验，积极做好生态产品价值实现试点工作，落实《信阳市2024-2025年节能降碳实施方案》，推进钢铁、建材等重点行业节能降碳改造，推动工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能降碳，建立健全节能降碳管理机制，完成能耗强度降低率目标，推动绿色低碳转型，打造发展高地。
为何如此重视碳达峰试点建设？
因为碳达峰试点建设是推动绿色低碳发展的重要举措，是实现碳中和目标的重要保障。信阳市通过加快推进碳达峰试点建设，将推动绿色低碳转型，促进经济社会可持续发展，为信阳经济发展提供新的动力。
3. 坚决完成空气质量二级达标任务：改善空气质量，打造发展高地
信阳市全面落实《信阳市2024年度实现空气质量二级达标责任清单》，强化工业企业污染治理，加快重点行业超低排放改造，推进重点行业污染深度治理，开展锅炉综合
